咸阳市林业局

    今年以来，我局以习近平法治思想为指引，认真学习习近平总书记依法治国的重要论述，完善行政决策机制，规范行政执法行为，扎实推动法治政府建设工作，现将法治建设工作总结汇报如下：

一、加强组织领导

局党组主要负责同志高度重视，把法治政府建设摆上重要位置，常抓不懈。一是健全组织机构。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件要求，结合机构改革和人员调整，及时调整局依法行政领导小组成员，成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责同志为组员的领导小组。二是明确任务分工。结合法治政府建设工作要点，明确任务分工，建立工作台账，定期召开会议研究部署，精心组织实施；三是严格责任考核，将考核结果作为衡量各科室（单位）工作的重要内容，充分发挥考核评价对法治建设工作的重要推动作用。

二、推进依法执政

一是健全决策机制。局党组依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对重点问题、难点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定。上半年，无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。

二是坚持信息公开。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，除依法确定为国家机密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息不予公开外，一律进行公示，接受监督。

三是强化廉政建设。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。

四是坚持法律顾问制度。聘请法律顾问对重大行政决策事项提出法律意见；对以行政机关或下属单位名义签订的合同、协议以及其他法律事务文书等提供咨询服务；承担行政执法人员培训的相关授课、讲座任务。使一线执法人员可以将执法过程中的问题随时与法律顾问沟通，使行政执法人员的法律观念和执法行为规范化得到迅速提升。有效降低决策风险和成本，提高决策质量。

三、坚持依法行政

一是扎实开展林业行政执法。按照国家林草局、省林业局的安排，扎实开展了清风行动、森林督查、打击毁林专项行动等，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱征滥占等涉林违法犯罪活动。全市设立野生动物收容救护基地6处，救护野生动物60多起。对上年度森林督查工作开展了回头望，对涉林违法案件进行逐一销号，对2023年森林督查和打击毁林专项行动反馈的疑似图斑进行全面现地核查。今年，全市共查处各类涉林违法行政案件121起，处罚121人，罚款216.96万元。开展了以美国白蛾和松材线虫病传入为主的检疫执法行动，在高速出口、主要交通干线设立了临时检疫检查点，对调入苗木及其繁殖材料、松木及其制品等加强检疫封锁，调入检疫检查率达到100%。

二是严格落实行政执法制度。依据相关法律法规，严格审查审核林地使用项目，共审核审查使用林地项目15宗。督促各县市区制定印发了封山禁牧实施方案和封山禁牧通告，划分并向社会公布封山禁牧区域。

三是全面推进政务公开。按照市政务公开领导小组要求，成立了局政务公开领导小组，制定印发了《咸阳市林业局2023年度政务公开工作实施方案》，围绕“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求，结合职责任务变化，及时完善更新调整主动公开目录并对外发布。同时，严格按照单位要求进行筛选，明确信息来源，信息作者，以及相关责任领导审核意见等，确保信息发布流程化，不断提升林业领域主动公开的标准化规范化水平。

四、加强依法行政能力建设

一是加强干部职工法治教育。通过理论中心组讨论、全体干部职工会议，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，自觉运用习近平总书记全面依法治国的新理念、新思想、新战略武装头脑。同时，深入开展党内法规宣传活动，突出学习党章和党内纪律处分条例，大力宣传各项党内法规，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

二是开展法律知识培训，严格落实领导干部学法制度，通过学习强国APP、公务员在线学习平台和组织法律知识专题培训讲座，加强对宪法以及相关行政法律法规的学习。

三是强化执法队伍建设，积极组织开展执法人员培训，参加全市执法证件资格考试，强化行政执法人员执法观念。 

四是加大普法宣传教育力度。全面落实“谁执法谁普法”责任制。围绕林业政策法规开展形式多样、内容丰富的学习教育活动，今年以来积极开展了“爱鸟周”、生物多样性日等宣传活动，增强全体干部和广大人民群众生态环境意识，把法治理念贯穿于林业改革发展各项工作中。

五、存在问题及下一步计划

今年，我局在法治政府建设工作方面虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：普法工作形式不够多样化，法治宣传教育长效机制需要进一步健全；干部职工学法不够系统、全面，法治意识还有待进一步加强，充分运用法律思维和法律手段解决问题的能力有待提高。我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平法治思想，推动法治建设各项工作不断深入开展，努力开创我局法治建设工作新局面，重点做好以下4个方面工作，一是加强法治教育培训，积极开展法治宣传教育，进一步提高局系统干部职工法治建设工作的能力和水平，营造“尊法学法守法用法”浓厚氛围。二是规范公正文明执法，全面强化执法资格管理，严格行政执法行为。三是推进政务公开，进一步规范服务公开的内容，不断提升政务服务水平。四是继续完善法规机制建设，落实好重大行政决策等制度，不断健全完善依法行政制度体系。